Georgia

La ragione per cui un italiano guarda la Georgia non è un’aliquota: è la porta d’ingresso. Un cittadino italiano può entrare e restare fino a un anno intero senza visto e senza alcun permesso, in base all’Ordinanza del Governo n. 255 del 5 giugno 2015 (e all’art. 10(3) della legge sullo status degli stranieri). È la via più economica dell’intera mappa: nessun capitale, nessuna domanda, solo il passaporto.

Il prezzo di questa facilità è la sua fragilità. Il soggiorno di un anno non poggia su una legge del parlamento ma su un’ordinanza di governo, modificabile senza passare dall’aula. Lo stesso vale per le cripto: il regime dello 0% sulle plusvalenze di fonte estera viene dalla Public Decision N-201 del Ministro delle Finanze del 28 giugno 2019, cioè un’interpretazione amministrativa, non una norma primaria. È il caso opposto a Panama, dove il canale è una legge del 1966 che prevale sulle norme ordinarie.

Con la convenzione contro le doppie imposizioni Italia-Georgia in vigore dal 2004 e l’assenza della Georgia dalla black list italiana, l’inquadramento italiano è più pulito di quello di molte destinazioni: niente presunzione di residenza dell’art. 2 comma 2-bis TUIR, solo i criteri ordinari. Ma la residenza fiscale georgiana si guadagna con la presenza, non con un timbro.

La Georgia ha una cosa che nessun altro Paese della mappa offre: il permesso su base immobiliare non chiede un solo giorno di presenza, e si rinnova per via telematica dall’estero. Altrove, per tenere in vita il titolo, prima o poi si torna. Qui no. Con 150.000 USD in un immobile — la seconda soglia più bassa fra le vie a pagamento — si ottiene un Piano B che si amministra da casa, una volta l’anno.

A monte c’è la porta d’ingresso più comoda che esista: un italiano entra e resta un anno intero senza visto e senza permesso, e in quell’anno decide con calma.

Il prezzo sta in due fragilità, ed è giusto pesarle. Il rinnovo è annuale: è remoto, ma è un adempimento che se dimentichi ti fa decadere — questo Piano B non si mette in cassaforte, si amministra. E il quadro poggia su atti di governo, non su leggi: l’anno senza visto è un’ordinanza, lo 0% sulle cripto estere un’interpretazione del Ministero. È il contrario esatto di Panama, dove il canale è un trattato del 1966. Si cambia in un pomeriggio.

Non funziona per chi cerca un secondo passaporto — servono dieci anni e la Georgia non ammette la doppia cittadinanza, quindi per un italiano significherebbe rinunciare al passaporto europeo — né per chi vuole un titolo che non chieda niente per dieci anni.

Il primo passo non è un ufficio: è il passaporto. Si entra, si resta fino a un anno, dal 1° gennaio 2026 con un’assicurazione sanitaria da almeno 30.000 GEL. Non c’è domanda, non c’è cédula, non c’è avvocato obbligatorio.

Chi vuole uno status che duri deve poi chiedere un permesso: short-term residence per immobile sopra 150.000 USD, oppure investment residence da 300.000 USD, valida cinque anni. L’apertura del conto, per i nuovi residenti, è difficile. La permanente è lontana: dal dicembre 2022 servono 10 anni di temporanea continuativa (prima erano 6). Confrontalo con Panama, dove la permanente è diretta in tre mesi.

La Georgia non ha un archivio statale dei conti paragonabile all’Anagrafe dei rapporti finanziari italiana. Il registro societario, però, è pubblico e consultabile online. E la Georgia aderisce al CRS: finché si resta residenti fiscali in Italia, i conti georgiani vengono comunicati all’Italia. La riservatezza cambia quando cambia la residenza fiscale, non quando si apre il conto.

Sulle cripto la Georgia è oggi fra i pochi Paesi senza scambio automatico: l’OCSE la segnala come «rilevante» per il CARF, lo scambio di informazioni sulle cripto-attività, ma la Georgia non si è ancora impegnata. Può cambiare, ed è un punto da ricontrollare. Il contante non ha un limite: la legge antiriciclaggio chiede solo controlli sul cliente a chi vende pietre e metalli preziosi sopra 30.000 GEL in contanti.

La territorialità è pura: i redditi di fonte estera non entrano nella base imponibile. Per chi fattura fuori, lo Small Business Status porta l’imposta all’1% fino a 500.000 GEL lordi all’anno: è una delle aliquote più basse raggiungibili legalmente da un professionista europeo.

La Georgia non è in black list italiana: non si applica la presunzione dell’art. 2 comma 2-bis TUIR. C’è la convenzione contro le doppie imposizioni in vigore dal 19 febbraio 2004. L’inquadramento italiano è più pulito di quello di Panama o dell’Uruguay.

Il nodo è l’altro: la via d’accesso e il regime cripto non sono leggi. Il soggiorno di un anno è un’ordinanza di governo; lo 0% cripto è una decisione ministeriale del 2019. Si cambiano in un pomeriggio. I tre cambiamenti datati in cinque anni — VASP 2023, assicurazione 2026, permessi di lavoro 2026 — e il taglio del soggiorno senza visto per gli ucraini (da tre anni a uno, aprile 2025) lo dimostrano.

Restano i criteri ordinari di residenza, domicilio incluso. L’iscrizione all’AIRE è necessaria, non sufficiente.

Dividendi e plusvalenze su azioni contano come reddito georgiano solo se la società è residente in Georgia (Tax Code art. 104(1)(f)). Chi tiene il proprio portafoglio fuori dalla Georgia non tocca la base imponibile georgiana: è la stessa territorialità che vale per il reddito, applicata al capitale. I dividendi da società georgiane a persone fisiche sono invece tassati alla fonte al 5%.

La naturalizzazione chiede 10 anni di residenza legale, esame di lingua georgiana, storia e principi del diritto, più lavoro o immobile in Georgia (Organic Law, art. 12). La Georgia non ammette la doppia cittadinanza salvo eccezione del Presidente: il decreto ha effetto solo dopo la rinuncia documentata (artt. 15 e 17). Per un italiano è uno scambio, non un traguardo: si perde il passaporto europeo. L’eccezione del Presidente vale anche per chi investe in modo «sostanziale» nell’economia, e lì l’altra cittadinanza si tiene: ma la legge non scrive una soglia e la decisione è discrezionale. È un favore, non un percorso.