Paraguay

Il Paraguay è l’unico Paese della mappa che offre due Piani B a due prezzi opposti, e conviene sceglierli sapendo cosa si compra. Con 200.000 USD in strumenti finanziari, il «Paraguay Investor Pass» — nato ad aprile 2026 — porta direttamente alla permanente: niente temporanea, niente rientri annuali, tre anni di assenza tollerati. Senza capitale, la via ordinaria arriva allo stesso posto in due anni, ma quei due anni chiedono di rimettere piede nel Paese una volta l’anno. È esattamente la differenza fra comprare tempo e comprare comodità.

Sul resto il quadro è buono: il Paraguay non è in black list italiana, quindi l’onere della prova non si inverte; i contributi IPS non scattano senza un contratto locale; e il segreto bancario ha una tutela scritta — la Ley 861/1996 — con deroghe strette, non una prassi.

⚠️ Non funziona per chi sceglie il Paraguay pensando alle cripto. L’aliquota è zero, ma dal 2026 va dichiarato ogni singolo movimento: hash, indirizzi, wallet. Non il saldo annuo — il movimento. È il contrario di quello che quasi tutti si aspettano da un Paese a fiscalità territoriale, e chi cerca riservatezza su questo fronte sta guardando il Paese sbagliato.

Non funziona nemmeno per chi punta al passaporto: la naturalizzazione la decide la Corte Suprema de Justicia in un processo giudiziario, con approvazione discrezionale, e la dottrina paraguaiana stessa denuncia pratiche che si allungano di altri tre-cinque anni.

La tabella dice dove ti portano le due vie. Non dice quello che scopri solo facendole.

Il primo passo è personale e presenziale, e non si delega: identità, nascita, stato civile, antecedenti penali del paese d’origine, INTERPOL e Polizia Nazionale, più due dichiarazioni giurate. L’arancel è Gs. 2.926.925. Il carnet dà accesso alla cédula paraguaiana, e la cédula è il vero snodo: il conto bancario si apre dopo, non prima. Le banche paraguaiane hanno subito crac e nazionalizzazioni, e la qualità del sistema resta media — è il punto debole meno raccontato del Paraguay.

Sulla solvencia economica non c’è un importo da versare: per la permanente l’Anexo Único della Resolución DNM 407/2026 elenca dodici categorie e nessuna fissa un minimo — fra queste «proprietario di immobile» e «pensionato». Basta rientrare in una.

Il rientro nel Paese, per la permanente, non è annuale: si può restare via fino a tre anni consecutivi, quattro con autorizzazione preventiva. È anche il motivo per cui l’Investor Pass conviene a chi può permetterselo — saltando la temporanea si salta l’obbligo annuale, che vale solo per quella.

Sui conti il Paraguay è solido, e non per prassi ma per norma: la Ley 861/1996, artt. 84-86, vieta alle banche di comunicare le operazioni dei clienti senza autorizzazione scritta. Il fisco può chiedere i dati solo su un contribuente determinato, con una verifica già in corso e una richiesta formale preventiva — non a campione. L’infrazione è mancanza grave.

Il Paraguay aderisce comunque al CRS: finché il Paese in cui paghi le tasse è l’Italia, i conti paraguaiani vengono comunicati all’Italia. La riservatezza cambia quando cambia la residenza fiscale, non quando apri il conto.

Sulle cripto il Paraguay non scambia dati con l’estero: non è fra i Paesi impegnati al CARF dell’OCSE. Ma dentro i confini la tracciabilità c’è già: dal 2026 le piattaforme di cripto che operano nel Paese dichiarano al fisco paraguaiano (Resolución General DNIT 47/2026). Il contante non ha un limite: alla frontiera si dichiarano le somme oltre 10.000 USD, ma pagare in contanti non è vietato.

In Italia una plusvalenza in cripto è tassata al 33% dal 1° gennaio 2026, e i redditi prodotti all’estero entrano nella base IRPEF fino al 43%. In Paraguay, se il reddito nasce fuori dai confini, non entra nella base imponibile. Su una plusvalenza di 500.000 EUR la differenza è di 165.000 EUR.

Vale lo stesso per pensioni italiane, dividendi di società estere, consulenze rese a clienti non paraguaiani. Se invece apri un negozio ad Asunción o lavori come dipendente per un’azienda locale, quel reddito specifico paga: l’IRP arriva al 10% massimo.

I contributi all’IPS — 9% a carico del lavoratore, 16,5% del datore — scattano solo con un contratto di lavoro in Paraguay. Chi ha reddito interamente estero e non è assunto in loco non è soggetto obbligatorio. È una differenza che pesa più dell’aliquota: in Italia i contributi da soli superano l’IRPEF.

Non c’è una convenzione contro le doppie imposizioni con l’Italia, e non c’è nemmeno lo split year: chi si trasferisce a metà anno resta residente fiscale italiano per tutto quell’anno.

Il vantaggio è l’altro lato della stessa medaglia: il Paraguay non è nel DM 4 maggio 1999. Non si applica la presunzione dell’art. 2 comma 2-bis TUIR, l’onere della prova non è invertito. Restano i criteri ordinari — e dal 2024 conta anche il solo domicilio in Italia, inteso come centro degli affetti. Lasciare famiglia e figli in Italia mentre si vive ad Asunción rende comunque difficile sostenere il trasferimento davanti all’Agenzia. L’iscrizione all’AIRE è necessaria, non sufficiente.

Sulle criptovalute succede l’opposto, ed è la sorpresa più sgradevole della scheda. Dal 2026 va dichiarato ogni singolo movimento: hash della transazione, indirizzi, wallet. Non il saldo annuo — il movimento. È il contrario di quello che quasi tutti si aspettano da un Paese a fiscalità territoriale, e chi sceglie il Paraguay per le cripto sta scegliendo la giurisdizione sbagliata: l’aliquota è zero, la tracciabilità è integrale.

La naturalizzazione non è un diritto e non è a tre anni. L’art. 148 della Costituzione chiede tre anni di radicación, ma di residenza permanente: fanno cinque in tutto. E la domanda si presenta alla Corte Suprema de Justicia — un processo giudiziario, non amministrativo, con approvazione discrezionale. La dottrina paraguaiana denuncia «inseguridad jurídica, discrecionalidad administrativa y judicial» e pratiche che durano altri tre-cinque anni.

Il Paraguay ammette la doppia cittadinanza: il passaporto italiano non si perde. Ma «cinque anni e poi il passaporto» è una frase che non descrive l’iter reale.